海南省农产品质量安全工作动态

（第1期）总第 35期

海南省农业厅农产品质量安全监管处                       二○一二年一月四日

12月20日上午，省政府陈成副省长在省农业厅肖杰厅长陪同下，视察了海南现代农业检验检测预警指挥防控中心，查看了办公区工作室、检验检测实验室、多功能厅和指挥大厅，听取了项目筹建办关于工程进展建设情况的汇报，并观看了海南省农业指挥平台中农产品质量安全田头3G系统的演示。

陈成副省长在视察后指出，海南现代农业检验检测预警指挥防控中心（以下简称“预警中心”）已经建设成海南现代农业标志性工程。

陈副省长在视察后召开现场办公会。他指出，“预警中心”的建设省委省政府高度重视并写入政府工作报告，罗保铭书记在时任省长时亲自参加开工典礼并下达开工令，也得到发改、财政、编办等部门的大力支持；同时，省农业厅非常重视，专门组建筹建办。目前项目进展顺利，基本按计划完成，并且造价不高，质量非常好，被评为省优工程。

就如何进一步圆满把项目建设完成好，陈成副省长要求要继续抓紧做好收尾工作，重点突出加强实验室、人才和软件等方面的建设。

一、按照高标准要求、规范化管理和国际旅游岛中“五基地一区”的要求，抓好15个实验室的设计，争取在三个月内完成实施方案，建设设计要达到全国一流水平，全面完善预警中心建设，让今后海南农业的建设、指导、服务均能做到“秀才不出门，尽知田间事”。

二、人才建设是“预警中心”建设的关键。组织、人事部门要做好方案，不惜重金向全国招聘每个实验室的领军人物，并给予优厚的待遇。

三、搞好计算机软件系统的建设，要汲取和参考诸如浙江、北京等先进省份的建设经验，做好统筹设计。

四、关于“预警中心”后期建设资金的安排。为把“预警中心”建设成高水准的现代农业预警中心，省发改委要积极争取国家支持，省财政部门要给予资金优先安排，并将检验检测及日常运行经费等纳入财政年度预算。

五、对于机构人员编制的问题要积极争取省编办的支持。

省财政厅、省发改委与会人员表示将争取国家及省财政的支持，尽快解决和落实剩余建设资金等问题。

农业部副部长陈晓华高度称赞海南绿色农产品

由农业部、广东省政府共同主办的中国绿色食品2011广州博览会，12月1日在广州市中国进出口商品交易会琶洲展馆举行。农业部副部长陈晓华宣布绿博会开幕，广东省委常委、常务副省长肖志恒、农业部党组成员张玉香致辞。

开幕式后，农业部副部长陈晓华、广东省委常委、常务副省长肖志恒、农业部党组成员张玉香等领导，来到海南展区视察，先后和海南省代表团团长、省农业厅副厅长朱清敏进行亲切交谈，了解海南现代特色农业，特别是绿色食品发展情况，陈晓华对海南绿色食品品牌大声叫好，并表示将出席2011年在海南举办的冬交会。

海南省农业厅组织海南七州洋实业有限公司、海南农垦白沙茶业股份有限公司、海南澄迈万昌苦丁茶场、海南农垦万嘉果农业发展有限公司4家绿色食品企业参展。参展的产品有琼中绿橙、白沙绿茶、椰仙苦丁茶等18个知名绿色食品，这些具有海南特色的绿色食品，深受广州市民和国内外采购商的青睐，尤其是琼中绿橙，以其绿色的外观、优良的品质，在展会上倍受瞩目。

本届绿博会以展示成果、促进贸易、推动发展为宗旨，以宣传、展示我国农产品质量安全工作和绿色食品、有机农产品、无公害农产品和地理标志农产品品牌形象与发展成果为目的，致力于促进厂商之间的商贸合作和拓宽产品供销渠道创造条件，推进“三品一标”产业快速发展。

农业部专家组检查海南兽药质量安全专项整治情况

12月1日，农业部组织开展兽药质量安全专项整治省际交叉检查专家组一行2人开始对我省进行检查。检查组对我省动物疫病预防控制中心动物流动医院、疫苗供应科、药械公司，海口市6家兽药经营企业、1家宠物医院、2家养殖场，定安县2家兽药生产企业，琼海市2家兽药经营企业进行检查。检查专家组通过听取汇报、实地检查、查阅文档等方式进行检查。

这次检查的内容有，一是组织实施《2011年兽药质量安全专项整治方案》、《全国抗菌药物联合整治工作方案》的情况；二是贯彻实施兽药GSP有关情况；三是推进畜牧兽医综合执法及兽药违法案件查处工作机制建设情况；四是安全用药宣传和培训活动情况；五是兽药监管工作中的好经验、好做法以及兽药监管长效机制建设情况；六是兽药监管工作存在的问题，对下一步做好兽药监管工作的意见和建议。

今年以来，我省加强对兽药的监管和整治工作，开展兽药质量监督抽检208批次，收缴假劣兽药936公斤，对动物产品及猪尿液取样12000多份监测，培训养殖场安全用药5000多人，指导各市县举办GSP培训班15期，培训兽药经营企业人员达1200多人/次，完成海口、儋州、琼海、屯昌等20个兽药GSP试点企业的验收发证工作。对出岛生猪实行“两证一标两单”的检疫管理制度，检疫出岛生猪达176万头，检疫合格率100%。

这次农业部通过开展兽药质量安全专项整治省际交叉检查活动，了解兽药GSP贯彻实施进度，客观评价各地兽药监管工作效果，摸清兽药监管工作中存在的问题及产生原因，有针对性地提出加强兽药监管工作的意见和建议。

省农业厅饲料兽药管理处王杏蕃处长、黄云清调研员，省动物疫病预防控制中心谢有志科长等领导陪同检查。

省农业厅严把出岛冬季瓜菜质量关

当前即将进入我省冬季瓜菜产销高峰期。按照省政府的工作部署，全省冬季瓜菜全部纳入监测范围。

12月1日，省农业厅派出25名检测技术人员进驻秀英港、南港码头海南出岛冬季瓜菜质量安全检查检测站，实行24小时不间断值班，对出岛的瓜菜进行全面的检查检测，豇豆、苦瓜、四季豆、西瓜凭证出岛，严把出岛瓜菜质量安全关。

12月1-4日，两个码头检查出岛瓜菜车辆179辆，豇豆、苦瓜、四季豆、西瓜全部持证出岛。

省土肥站开展冬季生产肥料产品质量抽查工作

为进一步规范肥料市场秩序，并加强灾后农业投入品质量监管力度，保护农民利益，确保冬季农业生产安全。近日，海南省土肥站根据海南省农业厅的工作部署，对各市县乡镇肥料零售店所销售的有机肥、叶面肥、复混肥、各类微肥及调酸剂等肥料产品质量进行抽查。重点抽查的肥料产品为一是生产销售未取得登记证的肥料；二是有效成份含量不足的肥料；三是擅自修改标签的肥料；四是水溶性肥料和复混肥。

目前，省土肥站派出的技术人员深入文昌、琼海和定安等3个市县9个乡镇，在相关市县农业执法综合大队的支持和配合下，通过现场笔录、填写抽样记录单等，抽取肥料样品50个，省土肥站将加快检测进度，核实化验数据，及时上报省农业厅，并公布抽查结果。

从今年12月份起，至明年4月份，省土肥站将继续在各市县抽查肥料产品，计划抽样200多个，通过开展肥料质量抽检等工作，加大肥料市场监管力度，保障海南冬季农业生产安全。

省农业厅总农艺师黄正恩检查海南出岛瓜菜质量检查检测工作

12月7日，海南省农业厅总农艺师黄正恩来到秀英港、南港码头，检查出岛瓜菜质量检查检测工作。

黄正恩总农艺师与现场工作人员亲切交谈，认真询问当前瓜菜出岛情况。当得知出岛的瓜菜基本持有市县农业部门出具的检测合格报告单，运输瓜菜出岛的车辆积极配合码头检查，豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜持证出岛，黄正恩很是欣慰，对各级农业部门的工作予以充分肯定。

黄正恩总农艺师指出，当前即将进入我省冬季瓜菜上市出岛高峰期，希望检查检测站工作人员继续发扬农业部门良好的工作作风，严格执行24小时值班制度，对出岛的瓜菜全面检查检测，把好出岛瓜菜质量安全关。

临行时，黄正恩仔细叮嘱工作人员夜间值班时要注意安全。

厅质量处处长邢诒铁、省植保植检站有关负责同志等陪同检查。

海南省动物疫控中心实验室接受监督检查

12月7日，省质量技术监督局对省动物疫病预防控制中心兽药饲料监察所实验室和兽医诊断实验室进行质量监督检查。专家检查组一行5人分别通过听取汇报、查阅档案资料和实地检查实验室的方式进行监督检查，对在检查中发现的问题提出整改意见。

近年来，省动物疫病预防控制中心加强对实验室的管理和建设，配备完善实验室检测仪器，加强技术人员的能力培训，严格按照检测技术规范，确保检测的科学性、准确性和公正性。今年以来，兽药饲料监察所实验室开展兽药监督检测208批次，饲料质量安全检测760批次，开展畜产品质量安全检测3297批次。兽医诊断实验室共检测口蹄疫病原12566份，免疫抗体13622份；禽流感病原2963份，免疫抗体4986羽份；高致病性猪蓝耳病病原3032份，免疫抗体2504份；猪瘟病原2800份，免疫抗体3096份；新城疫病原2245份，免疫抗体3619份。省动物疫病预防控制中心实验室在动物疫病防控和维护畜产品质量安全工作中起到重要的作用。

这次省质量技术监督局专家组对省动物疫病预防控制中心实验室质量监督检查，通过监督检查中查找问题，以进一步加强对实验室质量的规范管理，完善实验室管理体系，提高实验室的检测能力，确保检测数据的客观性、公正性和准确性。

 海南农产品品牌建设和现代营销论坛在海口举行

12月13日，2011中国(海南)国际热带农产品冬季交易会农产品品牌建设和现代营销论坛在海口举行。海南省政协副主席陈莉出席论坛。

海南省农业厅副厅长朱清敏在会场作主旨演讲。

朱清敏介绍说，海南农产品品牌已经取得六个方面发展：海南农产品品牌注册商标明显增多；农业的三品认证商标悉数发展；部分企业品牌农产品市场占有率高；农产品标准化水平提高；农产品外销量增大，农产品有力促进农业增效、农民增收。“但是，海南现代农产品品牌化还比较低，农产品营销上还存在着一系列的问题，一方面是创品牌的意识还比较淡薄，另一方面是品牌营销水平不够高。”

朱清敏表示，与此同时，近年来海南围绕建设农副产品集散地的目标，先后建设了桂林洋农副产品加工区、新海物流园区、海南水产品物流交易中心、海南中商农产品中心市场等项目，为海南农产品流通业的发展提供了强劲动力，海南农产品流通市场体系的基本框架已经形成，但绝大部分初级市场以批发市场为主，并处于低水平运作状态，在一定程度上还制约着农产品流通和农业生产的发展。

农业部市场与经济信息司张合成司长及相关专家在论坛上提出了海南农产品市场营销的五大策略：实施农产品品牌化战略，推动个性品牌发展；海南农产品绿色化营销策略；拓宽运输渠道，开创农产品大流通的新局面；健全海南农产品危机管理机制；海南农产品营销的总体策略。

据悉，这是历届“冬交会”首次举办农产品品牌建设和现代营销论坛。本次论坛主要围绕现代农产品品牌建设中存在的问题以及品牌建设的必然性与作用、国内外农产品市场的发展现状、海南农产品的优势与市场营销策略等主题进行。

据了解，近几年海南大力发展热带特色现代农业，全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地初步形成，无规定动物疫病示范区率先通过国家验收，很多农产品具有“人无我有”、“人有我优” 、“人优我早”的优势。

“冬交会”上热带水果质量追溯系统备受青睐

在12月12日至15日的中国（海南）国际热带农产品冬季交易会期间，热带水果展馆的海南省热带水果质量追溯监管平台系统（简称：追溯系统）展台迎来一波又一波的农贸市场老总。
    来自北京新发地昌盛德亚商贸有限公司的总经理王平、天津市红旗农贸综合批发市场的总经理何世伟、天津市王顶堤批发市场有限公司的总经理房镇、天津国展中心股份有限公司的经理刘坤等二十余位京、津两地农贸市场的老总在观看了质量追溯系统演示后，对海南在松散农户中实施质量追溯信息化管理的做法赞不绝口，纷纷表示：今后对进入本市场的农产品逐步采取质量追溯准入制度，以此确保京津两地广大消费者生命健康安全。
    当听完海南省农业厅南亚办主任蒙绪儒介绍该系统可以在农副产品交易市场进行联网，凭卡扫描认证进市场操作环节极为便捷时，天津市食品工业协会副秘书长马广明说：如果京津两地市场都能够应用质量追溯系统，可以的在农副产品进入市场环节有效地控制质量安全，并为下一部进入类似宾馆、超市的市场环节把好质量关，对市场的运营与信誉极有帮助。
    在冬交会展会过程中，海南省农业厅南亚办、海南区域省热带水果质量追溯管理中心紧锣密鼓安排人员与京津两地农贸市场的老总们洽谈质量追溯系统市场联网合作事宜。

 农业部检查组对海南免疫无口蹄疫区进行监督检查

12月21日，由农业部郑增忍主任带领的检查组一行5人对海南免疫无口蹄疫区进行监督检查，海南省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长朱清敏出席检查汇报会。

朱清敏在检查汇报会上祥细地汇报了海南无疫区维持建设情况，朱清敏说，海南免疫无口蹄疫区自2009年通过农业部评估验收并授牌后，经过2年的维持建设和对有关问题的整改，加大对无疫区建设的投入，夯实了防疫基础，落实责作分解，无疫区取得了连续11年以来无重大动物疫病发生。朱清敏着重从5个方面进行祥细汇报今年以来的工作：（一）无疫区防控队伍、防控力量进一步加强。海南无疫区建设与海南生态岛、健康岛相辅相成，也是国际旅游岛建设重要组成部分。海南省委省政府对无疫区建设工作高度重视，将无疫区基础建设纳入海南“十二五”规划纲要，无疫区建设八大项目将在“十二五”规划期间完成，今年已投入1800万元。村级动物防疫队伍生活补贴逐渐提高，乡镇机构改革后，原兽医防疫人员大部分纳入财政拨款人员，无疫区防控队伍、防控力量进一步加强，无疫区防控体系进一步提升。（二）实现了大灾之后无疫情。今年“十一”黄金周期间，海南遭遇了两次强台风和大暴雨的袭击，海南省农业厅紧急开展抗风救灾行动，紧急调拨资金物资，派遣抗灾救援专家队，深入受灾一线指导救灾，确保大灾之后无大疫。（三）进一步落实市县、乡镇政府动物防疫属地责任。今年以来，海南省农业厅共召开4次动物防疫现场会议，推广一些市县的先进经验，进一步落实市县、乡镇政府的属地责任。（四）严防死守，加强进出岛动物及动物产品的监管。今年省政府对海南省动物卫生监督所港口、码头检查站增加42个人员编制，加强了检查检疫队伍力量，对入岛动物及动物产品进行检测，出岛生猪实行“两证一标两单”的检疫制度，严格对进出岛动物及动物产品进行监测、监管。（五）生猪、文昌鸡出栏供应市场量大幅度增加。无疫区的建成是海南国际旅游岛的一个牌子，也是畜牧兽医的一个品牌，是一面旗帜。无疫区品牌促进了海南畜牧业健康快速发展，今年海南生猪出栏量达800万头，海南生猪主要销往广东、广西一带，文昌鸡远销深圳、香港、新加坡等国内外市场。

检查组听取汇报后，对省动物疫病预防控制中心实验室，海南省动物卫生监督所检查站、动物隔离场、无害化处理场，乐东县、三亚市进行监督检查，同时，还对万宁、琼中进行第四季度免疫无口蹄疫采样监测。

海南省农业厅畜牧兽医局陈业轩副局长，兽医处李会创处长、颜为新调研员，海南省动物疫病预防控制中心米华存主任、梁源祥副主任，海南省动物卫生监督所符莲萍所长等领导及有关人员参加了汇报会。