海南省农产品质量安全工作动态

（第7期)总第 29期

为了认真总结和推广海南省春季重大动物疫病防控和“瘦肉精”专项整治工作好的经验和做法，确保春防和畜产品安全监管工作目标的实现，6月1日，海南省农业厅组织乐东、东方、昌江、临高、澄迈五个市县畜牧兽医局，海南省农业厅兽医处、饲料兽药管理处，海南省动物疫病预防控制中心，海南省动物卫生监督所等单位领导对东方、昌江、临高、澄迈在开展春防和“瘦肉精”专项整治工作中呈现的亮点工作进行现场观摩学习。并于6月2日在海口市召开春防及“瘦肉精”专项整治工作座谈会，海南省农业厅副厅长、海南省畜牧兽医局局长朱清敏在座谈会上作重要讲话。

朱清敏全面分析了当前海南省春防和“瘦肉精”专项整治工作的形势和存在问题，朱清敏说，从这次现场观摩中看到，海南省重大动物疫病防控责任进一步属地化，乡镇兽医体制改革后，强化了镇政府的责任意识，全省兽医防疫检疫工作取得了新的突破，兽医工作进一步规范，基层兽医部门业务技术水平得到进一步提高，重大动物疫病防控“五保措施”得到落实，免疫、流调、监测和无害化处理等各项工作有序开展。“瘦肉精”专项整治工作开展得有声有色，成果显著，出岛生猪监管建立了专门通道，实行“两证一标两单”的监管办法，确保了海南省畜产品质量安全。朱清敏总结了这次观摩的4大亮点工作，一是兽医防控工作进一步加强。二是重大动物疫病防控属地责任进一步得到加强。三是“瘦肉精”专项整治工作进一步深入。四是西部六市县兽医工作水平进一步提升。朱清敏对下一步工作提出了四点要求，一是要进一步落实重大动物疫病和“瘦肉精”专项整治工作属地责任。学习推广澄迈县福山镇和昌江县叉河镇唐村的经验和做法，落实好重大动物疫病防控和“瘦肉精”专项整治属地责任。二是要进一步加强兽医防控体系建设。要加强兽医实验室建设，建立和完善畜牧兽医站在乡镇机构改革后的功能作用。要做好村级动物防疫员队伍的生活补贴和技术培训。三是要进一步加强“瘦肉精”专项整治和监管的工作力度。四是要进一步规范动物卫生监督执法工作。

省农业厅畜牧兽医局陈业轩副局长、兽医处李会创处长对西部五市县现场观摩情况进行了汇报，饲料兽药管理处王杏蕃处长对“瘦肉精”专项整治工作进行了汇报。

省农业厅兽医处、省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所有关领导，东方、昌江、乐东、临高、澄迈畜牧兽医局局长参加座谈会。

朱清敏主持召开西部市县春防与瘦肉精整治现场汇报会

6月1日上午，西部五市县春防与瘦肉精整治现场会在海南省农业厅十一楼会议室召开，省农业厅朱清敏副厅长主持会议。

省畜牧兽医局副局长陈业轩、兽医处、饲料兽药管理处以及省疫控中心、省动卫所领导和相关人员以及西部五市县（东方市、昌江县、乐东县、临高县、澄迈县）畜牧兽医局领导参加了会议。

会议首先由兽医处李会创处长进行汇报，各市县及其他部门结合本单位工作实际分别汇报，陈业轩副局长进行了小结。

朱副厅长听取汇报后，认真分析了当前春防及瘦肉精整治的形势和存在的问题，指出了这次现场会呈现的亮点及其收获，同时对下一步工作提出了几点要求：一是进一步落实重大动物疫病防控的属地责任；二是进一步加强兽医防控体系建设；三是进一步加强瘦肉精整治和监控工作；四是进一步规范动物卫生监督执法工作；五是进一步应用这次会议成果。

“南繁植物危险性有害生物隔离场”项目正式启动

2011年6月11日上午，海南省政府2010年新增财力安排“南繁植物危险性有害生物隔离场”项目启动仪式在三亚市凤凰镇新联村隆重举行。

启动仪式由海南省南繁管理办公室副主任、省南繁植检站站长吴一江主持，省农业厅副厅长王宏良致词，全国农技中心主任夏敬源和三亚市政府副市长姚磊讲话。

王宏良代表海南省农业厅对项目启动表示祝贺，他对整个南繁情况进行了简单介绍，就该项目的功能及意义进行阐述，指出：建设“南繁植物危险性有害生物隔离场”能够实现对危险性有害生物入侵扩散的风险评估，建立起一套适用于海南南繁基地植物检疫检验的体系，加强南繁植检监管功能，完善南繁服务体系，有效地维护南繁基地生态环境安全，是提高南繁植物检疫效率的需要，是建设国际旅游岛现代化农业基地的需要。

全国农技中心主任夏敬源在讲话中指出：“南繁植物危险性有害生物隔离场”的建立，对促进种子安全、生产安全、生态安全有重要意义，同时对检疫管理平台、风险分析平台、相关研究平台、国际交流平台有重要作用。

姚磊副市长在讲话中表示：三亚市人民政府将大力支持项目建设，为国家粮食安全做贡献。

最后，省农业厅副厅长朱清敏宣布“南繁植物危险性有害生物隔离场”项目正式启动。

参加启动仪式活动的还有：全国农技中心植物检疫处处长王福祥、国家植物检疫隔离场场长陈小龙，省财政厅、省发改委、省农业厅、三亚市政府相关部门、凤凰镇政府等领导及各省南繁单位代表共50多人。

玉溪市农业代表团来琼考察现代农业检测预控中心

经农业部农产品质量安全监管局推荐，云南省玉溪市农业局曹仕祥局长带领该市农业代表团一行17人，于6月11日赴海南省现代农业检验检测预警防控中心工地考察。

海南省农业厅筹建办张绍君主任从项目功能、资金整合和争取上级领导及有关部门支持等方面，介绍了海南省现代农业检验检测预警防控中心筹建工作情况。代表团对海南省农业厅善于谋划、主动作为、集中财力办大事等推进现代农业建设的新思路、新做法表示赞赏。

玉溪市是云南省农业大市，总人口有200余万人，年产销瓜菜200万吨。该市计划兴建现代农业检验检测中心。代表团参观了中心综合楼的各功能工作室和各专业检验检测室，并对有关设计资料和项目筹建工作等作了详细了解。曹仕祥局长称，海南此行很有启发，回去要好好借鉴海南做法。

 海南省农业厅组织参加2011年海南省食品安全宣传周活动

6月13日，海南省食品安全协调委员会在海口市明珠广场举行2011年海南省食品安全宣传周活动启动仪式，省食安委各成员单位参加，省农业厅32名工作人员参加启动仪式，启动仪式由省政府冯鸣副秘书长主持，省政府副省长、省食安委副主任林方略作重要讲话并宣布2011年海南省食品安全宣传周活动启动，省质监局代表省食安委成员单位、椰树集团公司代表企业做表态发言。

林方略副省长指出，做好食品安全工作，执法部门要严格执法，食品生产经营企业要切实落实主体责任，广大消费者要积极参与、社会各界要大力支持。要进一步强化各级政府对当地食品安全负总责的意识；强化食品安全监管部门的监管职责；强化企业的安全责任和自律意识；强化消费者的自我保护意识。

林方略副省长强调，各市县政府、各有关部门要高度重视，精心组织好本次食品安全宣传周活动。省食安办要加强协调，确保食品安全宣传周活动卓有成效。要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。要加大宣传教育的投入，通过科普读物、开辟专栏等形式向社会提供食品安全服务。宣传过程中要搞好全省联动，形成宣传声势。新闻单位在宣传活动中要加强宣传的密度和强度，提高宣传效果。

启动仪式后，在现场举行大型宣传活动。省农业厅组织省植保植检站、省动物疫病防控中心、省动物卫生监督所的专家开展宣传活动，发放《海南省农村常用农药安全使用指南》、《有关兽药管理和使用方面的知识问答》等宣传资料近2000份，并现场为群众解答问题。

农业部检查组对海南春防工作给予高度评价

6月9日至13日，以哈列力·达来力汉为组长的农业部春防检查组一行4人，对我省春季重大动物疫病防控情况进行检查。

9日上午，检查组在我省春防汇报会上听取了省农业厅兽医处李会创处长关于我省春季重大动物疫病防控工作情况的详细汇报，并对省动物卫生监督所工作情况和省动物疫病预防控制中心兽医实验室、应急物资储备、疫苗冷链系统建设情况进行检查。10日，检查组开始对定安县进行检查，首先听取定安县畜牧兽医局关于春防工作情况的汇报，并查阅文件资料，现场检查县级兽医实验室、乡镇兽医站及饲养场（户）免疫记录、村级防疫员免疫工作记录。还现场采集了100份牲畜血清（其中采集2个规模场、2个自然村、1个活畜屠宰场），100份家禽血清（其中采集2个规模场、2个自然村、1个活禽市场），采集的血清样品由检查组于13日带回中国动物疫病预防控制中心兽医实验室进行检测。

检查组结束对我省春防检查后，对我省春季重大动物疫病防控工作给予了高度评价，认为我省春防工作踏实到位，春防免疫率高，能有效地防控重大动物疫病，呈现了许多亮点工作。

省农业厅畜牧兽医局陈业轩副局长、兽医处颜为新调研员，省动物疫病预防控制中心米华存主任、梁源祥副主任，省动物卫生监督所符莲萍所长等领导参加省级汇报会并陪同检查。

琼山区农产品配送中心暨瓜菜质量田头监管3G系统启动

6月19日，海口市琼山区绿色农产品配送中心暨瓜菜质量安全田头监管3G系统启动仪式在琼山区红旗镇举行。海南省农业厅王澄群副巡视员出席仪式并讲话。王澄群副巡视员在讲话中指出，

本次启动仪式是继5月10日屯昌3G田头监管系统运行的一次延伸，也是海南省农产品质量安全监管的一次重要举措，更是贯彻落实胡锦涛书记和温家宝总理把好农产品质量关的重要指示的一次具体践行。构筑瓜菜质量保障线是我们一直秉承的信念，从07年开始就树立“质量重于数量，质量重于泰山”的观念，从制度、措施、投入、检测、执法和田间、收购、出岛等各个环节建立农产品质量安全监管体系，牢牢坚守农产品的生命线。

王澄群副巡视员指出，海口市琼山区绿色农产品配送中心和农产品质量安全监控3G系统有机结合，是一项得民心抓民心的民生工程，是海南省农业生产和流通管理的突破和创新，为实现农产品标准化生产、标准化检测、标准化配送等一条龙服务起到了领头羊作用，值得在全省铺开发展。我们要继续推广实施，争取早日实现300万亩冬季瓜菜标准化生产基地3G田头监管全覆盖，产品配送统一化，保障百姓吃上安全便宜放心菜。

据了解，近年来琼山区逐步创建云龙至大坡生态循环农业产业发展带，建设了81个百亩以上的冬季瓜菜生产基地，打造了聚集货、检测、预冷、分选、加工、冷藏、配货、收储、可追溯和信息平台等10大功能为一体的绿色农产品配送中心，实现了3万多亩基地生产瓜菜在产地统一包装、统一检测和统一配送，直供城市社区和机关学校。此次实施辖区内近百家农业合作社3G系统全覆盖，从生产和流通环节对瓜菜质量安全实施全过程监控，实现瓜菜田间会管理、生产能监控、流通可溯源，多重保障瓜菜质量安全和配送，让“看得见”的质量保障透明化、公开化，“摸得着”的产品直接进超市、进宾馆，真正解决农业生产过程中最后一公里的问题。

中南部市县春防和瘦肉精专项整治工作成效显著

6月16日，海南省农业厅组织厅兽医处、饲料兽药管理处，省动物疫病预防控制中心，省动物卫生监督所，万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、屯昌、白沙、三亚八个市县畜牧兽医局有关领导对万宁、陵水、保亭和三亚在开展春季重大动物疫病防控和“瘦肉精”专项整治工作中呈现的亮点工作进行现场观摩学习，并于6月17日在三亚市召开座谈会。

省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长朱清敏在座谈会上作重要讲话，朱清敏说，通过这次观摩学习，中南部八个县市在开展春防和“瘦肉精”专项整治工作中成效显著，呈现了许多亮点工作。可以总结为五个到位，即领导到位、投入到位、责任到位、措施到位、检查督促到位；五做到，做到经费保证、队伍稳定、工作有序、检查督导落实、确保免疫合格；五个结合，与“瘦肉精”专项整治相结合，与出岛生猪“两证、一标、两单”监管有机结合起来，和改革发展结合，和队伍建设结合，和检疫监督执法结合。朱清敏总结了这次春防和“瘦肉精”专项整治工作中呈现的五大亮点工作，一是队伍建设有新的突破。二是推进工作改革有新突破。三是卫生监督执法力度增大。四是培训、监管力度加大。五是应急责任和能力有新的提高。在“瘦肉精”专项整治工作中，力度大、声势大，效果好，形成了多层次监测、多方位监管，各市县在开展工作中都有新招。朱清敏对下一步工作提出了五点要求，一要落实“瘦肉精”专项整治和重大动物疫病防控工作属地责任。二要加大检疫监督执法力度，特别是产地、流通环节的检疫。三要进一步加强“瘦肉精”专项整治工作力度。四要以改进工作方法，转变工作思路，确保市县政府的支持。五要做好当前生猪生产问题。

省农业厅饲料兽药管理处王杏蕃处长对“瘦肉精”专项整治工作和兽药GSP工作做了具体部署。

会议由省农业厅兽医处李会创处长主持，省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所、中南部八个市县畜牧兽医局有关负责人参加了座谈会。

2011年全国畜牧业标准编制培训在海口举行

为加快已立项标准制修订步伐，提高标准编写质量，保证标准制修订工作按期完成。由全国畜牧业标准化技术委员主办，海南省畜牧技术推广站协办的2011年全国畜牧业标准编制培训班于6月19-21日在海口举行。海南省农业厅畜牧业处张一心调研员到会致辞，海南省农业厅农业产品质量安全监管处林芳栋副调研员出席会议。

培训班由农业部科技发展中心质量标准处杨明升副处长对《农业标准制修订中的几个关键问题》进行指导性讲解；国家标准化技术委员会国家标准审查部王长林处长讲解《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2009）和《标准化工作指南第2部分：采用国际标准》（GB/T20000.2-2009）；全国畜牧总站赵小丽高级畜牧师对畜牧业标准制修订程序与标准编制应注意事项做了说明。

通过培训，使大家认识到在新形势下农业标准管理的任务、重点；把握了畜牧业标准编制过程中的几个关键环节；掌握了标准的结构、编写和畜牧业标准制修订程序与要求。

来自全国各省区畜牧部门、大学院校、科研院所以及承担国家、农业行业标准制修订任务的首席专家和主要起草人共90多人参加培训，会议由全国畜牧总站质量标准与认证处杨清峰副处长主持。

海南省全面部署执业兽医资格考试工作

6月21日，海南省执业兽医资格考试领导小组在海口市召开第一次会议，海南考区执业兽医资格考试工作领导小组组长陈业轩对海南2011年执业兽医资格考试工作进行了全面部署。

会上，陈业轩要求，一要全力做好执业兽医资格考试的组织实施工作。利用报纸、网络、电视等媒体大力宣传，做到信息畅通。二要认真做好考生报名的咨询工作。设立咨询电话，有专人值班，保证服务到位。三要全力做好考务工作。做好考务人员的培训工作，把好考生报名资格审查关，落实好考点工作。四要做好保密室建设工作，确保试卷的保密安全。五要做好执业兽医资格考试应急突发事件处置工作。

海南考区执业兽医资格考试工作领导小组成员、海南考区执业兽医资格考试工作领导小组办公室副主任梁源祥传达农业部关于全国执业兽医资格考试的有关文件精神。会议讨论、修改和制定了海南省2011年执业兽医资格考试工作实施方案。

2011年全国执业兽医资格考试时间为10月16日，考生网上报名时间为6月25日至7月9日。相关具体内容，请登陆《海南农业信息网》查询。

会议由海南考区执业兽医资格考试工作领导小组副组长、海南考区执业兽医资格考试工作领导小组办公室主任米华存主持，海南考区执业兽医资格考试工作领导小组成员及办公室成员参加会议。

省农业厅开展春季重大动物疫病防控工作交叉检查活动

6月22日，海南省农业厅召开2011年春季重大动物疫病防控工作交叉检查工作会议，全面部署开展全省春季重大动物疫病防控工作交叉检查。海南省农业厅朱清敏副厅长亲自对此次交叉检查工作进行部署，多次过问，并强调指出这次交叉检查工作对全面了解和评估全省春防工作情况、摸清家底、挖掘亮点、查找不足、解决难点具有重要的意义。同时，也是提供各市县相互交流、相互学习的平台。

会上，海南省动物疫病预防控制中心米华存主任对开展全省春季重大动物疫病防控工作交叉检查作了四点要求，一是要充分认识这次交叉检查的重要意义，按照朱清敏副厅长的要求一一抓好落实。二是要严格按照交叉检查方案，逐一落实检查内容。三是省动物疫病预防控制中心要做好这次交叉检查的协调和服务工作。四是要按时、按质、按量完成交叉检查任务。

海南省动物卫生监督所符莲萍所长对这次检查方案中的检疫监督检查工作进行了部署；省动物疫病预防控制中心梁源祥副主任解读这次交叉检查方案，崔克科长就抽样技术要求进行讲解。

此次交叉检查活动抽调各市县畜牧兽医局骨干人员组成18个检查组。分别对本省18个市县进行检查，检查内容分为查阅文件资料，现场检查市县兽医实验室、应急物资储备、乡镇站建设及免疫记录、饲养场免疫记录和村级动物防疫员防疫工作记录，现场采集禽畜血清样品三大部分。其中，现场采样规定了明确的采样范围、数量、标准和技术规程，由检查组负责抽取样品后送海南省动物疫病预防控制中心实验室检测。交叉检查采取评分的办法来衡量各市县在今年春季重大动物疫病防控工作成绩情况，以全面了解和评估全省春防工作情况，进一步推动海南重大动物疫病防控工作的开展。

会议由省农业厅兽医处冯飞副处长主持，各市县畜牧兽医局主管兽医工作领导、实验室人员和防疫业务骨干60多人参加了会议，并组成检查组进行检查。

省农业厅召开春季重大动物疫病防控交叉检查总结会议

6月27日，海南省农业厅在海口市召开2011年春季重大动物疫病防控工作交叉检查总结会议，省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长朱清敏出席会议并作重要讲话。

朱清敏说，这次开展2011年春季重大动物疫病防控交叉检查工作是省农业厅党组高度重视，统一部署的一项重要工作，在开展交叉检查工作中，大家深有体会、深有感触，收获很大，各市县呈现了许多亮点工作，对下一步推动重大动物疫病防控工作的开展具有重要的意义。

朱清敏全面分析了整个畜牧兽医的形势。他认为，从全国情况来看，物价不断上扬，带动了畜、禽肉类的上扬，为畜牧业发展提供了发展的空间。当前，全国生猪销售、市场供应偏紧，全国生猪平均收购价偏高。由于自2009年12月以来，生猪价格低迷，今年国内动物疫病发生又比较频繁，造成全国生猪存栏量与去年相比同期减少，而海南省略有上升，这得益于海南无疫区的建设。

朱清敏要求，要抓好春防工作之后重大动物疫病防控和“瘦肉精”专项整治工作，要以春秋两防为抓手，加强动物疫病防控工作，近期，要加强对引种生猪的管理，严防死守，确保无疫病发生。同时，要抓好当前生猪生产工作，做好养猪补贴，规划生猪生产，推动畜牧业健康发展，增加农民收入。

海南省动物疫病预防控制中心米华存主任对交叉检查工作进行总结并部署当前执业兽医资格考试工作，18个检查组各自汇报检查工作中呈现的亮点工作和存在的问题。

会议由省农业厅兽医处冯飞副处长主持，各检查组组长参加会议。

海南西部七市县开展农业联合执法检查

 6月14-16日，为了整合市县农业执法资源，消除执法监管盲点，加大农药经营使用检查力度，进一步规范我省农药市场秩序，保障农业生产和农产品质量安全，我省儋州、澄迈、临高、白沙、昌江、东方、乐东等7市县农业综合执法大队在儋州境内举行了一次联合执法行动。

此次行动由省农业厅农业执法稽查处牵头指导，儋州市农业综合执法大队协助组织，共出动农业执法骨干70余名。检查的主要内容是农药经营店经营台帐、农药产品标签、农药产品质量及违法销售使用禁用农药等；同时，拓展了检查的范围，将重要的瓜果菜生产基地也列入检查范围，重点检查农药采购记录、使用用药记录、仓库分类管理及农药废弃物处理情况等。

此次检查共涉及5个乡镇和1个农场，并加大了对市县边界间、乡镇边界间等监管盲点区域农药市场和种植基地的检查力度，共查处1例农药标签不规范产品、1例农药仓库混放食用油案件和1例擅自分装农药案件，未发现经营使用高毒禁用农药行为。针对检查中发现的农药产品摆放安全隐患情况及种植基地过期农药处置和废弃物管理不规范等问题，执法人员都当场进行了纠正，并责令限期整改。

这次联合执法行动时间紧，参与市县广、人数多，重点突出、效果明显。一是交流学习了经验，促进了各市县农业执法队伍及人员形成“传、帮、带”的良好执法交流互动；二是开展异地联合执法，摆脱了当地执法部门在执法过程中遇到的“人情关”和“说情风”等不良风气，提高了执法效能；三是现场进行执法实用技能培训，大家学得快、记得牢、用得好。

厅农业执法稽查处莫正群处长在总结时指出，开展市县间联合执法检查，形成监管上的无缝对接，是打击违法经营使用农资行为的有效手段，应形成良好的联合执法长效机制，大家在联合执法行动中讲纪律、讲原则、赛技能，形成你追我赶的良好氛围，大大提高了执法技能，进一步树立了农业执法队伍“文明之师、威武之师”形象。参与此次行动的市县执法人员普遍反映联合执法是一种很好的交流学习方式，收获大、效果好，认为今后应当多举行这样的联合执法行动，使联合执法向常态化、规范化发展。