肖  杰

（2011年4月13日）

同志们：

今天，省农业厅在这里召开第三次海南省农作物种业企业家圆桌会议，主要有两个目的，一是学习传达《国务院关于加快农作物种业发展的意见》，二是分享神农大丰种业科技股份有限公司上市的喜悦，进一步推进我省种业发展壮大。刚才，许多企业家都踊跃发言、畅所欲言，对各自公司的发展情况和我省种业的发展发表了各种看法，大家谈的都很好。下面，我讲三点意见。

一、当前种业情况

（一）海南种业发生了很大的变化。海南省委省政府、各级农业部门非常重视种业工作，去年在省政府新增财力1个亿的资金中，有6000万用于种业，其中南繁育种基地建设3000万，冬季瓜菜种子种苗建设3000万。今年我厅预算中，专门安排2000万元投入到种子种苗建设。神农大丰公司上市是我们第二次圆桌会议以来的收获的最大成果。去年，全省种业公司也为我省抗击大灾做出了积极贡献。

（二）圆桌会议卓有成效。第一次会议是讲“一粒种子改变一个世界”的故事。分析了当时的种业形势，建立了坚持种业发展下去的机制，大家增长了信心，对种业的发展感到振奋有奔头；第二次会议是讲“团结就是力量”的故事。强调了扶持种业企业联合起来做大做强；今天，我们是讲“走进种业春天里”的故事。学习《国务院关于加快农作物种业发展的意见》，分享神农大丰公司上市的喜悦，进一步推动海南农作物种业的发展。

（三）神农大丰公司上市启示颇多。神农大丰公司十年磨一剑，成为全国12家上市种业公司之一，是全国种业的骄傲，是海南种业的光荣，是我省种业企业的榜样，是圆桌会议的成果。所以我们分享其喜悦，同时也是我们坚持发展种业的动力。神农大丰公司的成功上市，有四点值得学习，一是远见卓识。神农大丰公司黄培劲董事长很早就意识到海南地理优势，对海南南繁育种优势和野生稻资源保护利用，有着敏锐的眼光和独到见解。10年前首次见到刚来海南的培劲，给我的第一印象就是特别有理想，特别有本事。作为全国人大代表，经常为中国种业、海南种业进行鼓与呼，并得到上级领导的多次批示，这种品质是非常可贵和难得的。同时，这次公司能成功的上市，也与培劲能准确把握到全国种业发展的时代脉搏是分不开的；二是矢志不移。神农大丰公司10年来围绕既定的目标开展了一系列的工作，上下协调，左奔右突。我亲眼目睹或参与的一些活动，10年来有困难、曲折和坎坷，但从不放弃。有几件事给我的印象还很深，如：建设临高波莲制种基地和农民制种专业合作社，建立培训学校；神农大丰公司2003年给农民送“红宝书”活动；撰写野生稻保护的建议方案；2008年南方冰冻雨雪灾害时，省农业厅打开种子储备库救灾得到神农大丰的大力支持；去年首次圆桌会议时黄总慷慨激昂的热情发言；去年我了解到神农大丰上市的计划安排并不比其他企业早，但神农大丰却提前上市了。总之，这些都像电影一样一幕一幕，还历历在目，可以从中看出神农大丰创业的艰辛，克服各种困难，不断追求拼搏，十年磨一剑不容易；三是自主创新。神农大丰高度重视打造和培育自我品牌的优良品种，不断的自主创新；四是运作有方。企业运作机制一开始就瞄准股份制、上市而建立，在培育过程中，不断按上市公司的要求来完善和运作，不断地调整和发展。同时，又踩上了国家高度重视民族种业振兴的时代脉搏，使公司顺利达到上市要求。

二、值得我省种业企业关注的六件事

一是关注国务院常务会议于2011年2月22日审议通过了《关于加快农作物种业发展的意见》。《若干意见》对种业发展是巨大的动力，被誉为民族种业走进“春天里”。首先，《若干意见》将农作物种业发展提高到基础性、战略性核心产业高度。其次，《若干意见》明确农作物种业的现代化，必须坚持自主创新的理念。第三，《若干意见》强调“以产业为主导，以企业为主体，以基地为依托，产学研相结合，繁育推一体化的现代农作物种业体系”。第四，《若干意见》对发展种业体制机制开出四个“方子”，即改革体制机制，完善法律法规，加大政策扶持，加大投入力度。

二是海南南繁育种基地列入国家新增1000亿斤粮食战略规划。海南国际旅游岛建设规划后，又将列入全国种业发展规划。打南繁牌是海南种业的特色品牌所在，要借势发展种业。

三是关注海南省农业“十二五”规划和2011年农业工作要点。“十二五”期间我省要规划建设100家现代种子种苗厂，各有意向企业要积极筹备，我厅将予以大力扶持。

四是关注神农大丰公司成功上市。此次上市募集近10亿元资金，是种业发展的大好机会，各有关企业可通过项目合作方式分享其成果，打造共赢。

五是关注国家在规范种子市场管理提出的即将提高种业企业门槛的政策。水稻种子国家级企业注册资金要达到1亿元，省级企业注册资金要达到3000万元，瓜菜则要达到500万元，这点值得种业企业认真研究，积极准备应对。

六是关注去年11月东方市发生的“西瓜种苗”事件带来的深刻教训和启示。各企业要严保种子种苗质量，具备风险意识，并制定应急预案措施。种子质量是企业的生命，种业企业要生产质量合格的产品是天经地义。政府加强种子质量执法监管也是职责所在，协调和谐也是我们的希望所在。但种业发展十分复杂，前进中肯定有各种各样的困难。“东方西瓜种苗事件”处理妥当，结果令人满意，得到省委省政府肯定，但毕竟在农业生产中产生较大影响。所以，企业要自律、自重，要规范管理，要有应急协调能力。

三、当前要积极研究推动种业发展

一是以神农大丰上市后的系列项目建设加快推动。我们希望、支持神农大丰在海南建总部、基地、研发中心，参与海南种子种苗现代化厂建设。同时，在建的南繁瓜菜种子种苗繁育中心等项目要坚定的推动。

二是正确应对农作物种业企业重新洗牌的过渡期。以国家提高种业门槛，规范种业市场的契机来予以研究和推动。根据农业部统计，全国种业零售商30万家，全国8000多家种业企业中，，注册资金3000万以上的200多家，占6.6%，我们圆桌会议的初衷就是想联合起来做大做强我省种业企业。

三是以南繁育种企业的逐步属地化予以推动。逐步支持引进更多的上市种业公司来参与建设南繁基地建设，鼓励创办新的上市公司或使外地企业逐步属地化。

四是以“十二五”期间规划建设100家现代种子种苗厂的机遇推动建设。鼓励并支持我省种子种苗企业参与，鼓励企业联合发展。

五是以南繁育种基地建设为推动。编制实施“十二五”规划，加快建设3-4万亩标准化科研育种基地，20-30万亩种子生产基地，以及公共研发、监管、管理等项目。去年省政府新增财力3000万元4个项目，临高制种项目以及广西、浙江等省项目，还要积极争取国家支持。对种业企业而言，更重要的是参与和利用。

最后，祝各位在“种业春天里”真正走进“春天里”，也祝各位企业家事业兴旺、万事如意，也祝神农大丰公司越飞越远，越做越大，真正成为海南的种业龙头和国家的种业龙头。

谢谢大家！