回良玉指出，面对今年以来自然灾害多灾连发、群灾并发、重灾频发的严峻局面，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门及时采取强有力的应对举措，最大限度地减少了灾害损失，粮食生产在高基数上再创新高，农民收入在较高增幅上继续较快增长，为保持经济平稳较快发展、管理好通胀预期作出了突出贡献，为维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。但也必须清醒地看到，水利基础设施建设滞后、农田水利脆弱是影响国家粮食安全的最大硬伤，是制约现代农业建设的突出软肋，是国家基础设施的明显短板。必须从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，切实把农田水利基本建设作为经济结构战略性调整的基础工程来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，作为发展现代农业的重要方面来推进。

　　回良玉强调，今冬明春农田水利基本建设，要把握关键环节，全面扎实推进。要以水毁灾毁工程修复为重点，尽快恢复水利设施功能。以中小河流、中小水库、山洪地质灾害隐患治理为重点，全面加强防洪薄弱环节。以抗旱水源建设为重点，着力保障用水需求。以推进农村饮水安全工程为重点，全面改善农村供水条件。以改善农田灌排条件为重点，提升农田水利设施水平。以水土流失综合治理为重点，扎实抓好农村生态环境建设。要多渠道、大幅度增加资金投入，多措施、大力度创新体制机制，多方面、大效力整合国家资源，多层次、大范围动员社会力量，大力促进农田水利再上新台阶。

　　回良玉最后强调，当前农业农村各项工作任务非常繁重，各地区、各有关部门要统筹安排，周密部署，扎实推进各项工作。一要认真抓好冬春农业生产，努力扩大冬季作物种植，加强冬季田间管理，着力搞好冬春蔬菜、畜牧业等生产。二要搞好农产品流通，做好秋粮收购，加强农产品调运和产销衔接，保持主要农产品价格合理水平。三要强化疫情监测和预警，全面搞好动物疫病防控。四要严密防范森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林、草原资源安全。五要妥善安排好受灾群众、困难群众的生产生活，解决好群众的口粮、衣被、住所和取暖问题。六要科学谋划明年和“十二五”的农业农村工作。特别要注意克服在农业连续7年丰收后松劲麻痹的思想，注意防止在加快推进工业化、城镇化进程中忽视农业的倾向，确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。

　　中央有关部门负责人在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团负责同志，市县政府负责同志在分会场出席会议。湖北省、广西壮族自治区和水利部、国家统计局负责同志在会上发言。