海南省农业厅办公室
关于做好当前农机安全生产工作的通知
琼农办〔2010〕3号
各市、县、自治县农机管理部门，厅属有关单位：
为了深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，进一步深化农机安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，强化监督管理，消除事故隐患，确保我省农机生产安全。现就有关工作通知如下：
一、提高认识，强化安全生产责任意识。
农机安全生产关系到广大人民群众的生命财产安全，关系到农业和农村经济安全发展，关系到农村社会的和谐稳定。当前是我省冬季瓜菜收获上市旺季和“元旦”和“春节”繁忙时期，人员和货运任务繁重，拖拉机违章载人、酒后驾驶和超速超载情况较为突出，农机安全隐患增多，是农机事故易发期。各市县农机管理部门要高度重视，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感，牢固树立“安全第一，预防为主”，“安全责任重于泰山”的观念，加强领导，精心组织，周密部署，做好预案，集中精力抓好今冬明春的农机安全生产工作，特别是要抓好“两节”期间的安全生产，确保我省在今冬明春期间无农机重特大事故的发生。
二、加强宣传，营造良好氛围。
要把宣传《农业机械安全监督管理条例》当作当前农机部门的一件大事，抓紧抓好。以宣传《条例》为契机，以创建“平安农机”活动为平台，加大农机安全宣传教育力度，促进“创建平安农机，推进新农村建设”活动全面开展。继续落实“六个一”的宣传工作要求，进一步提高农机经营者、使用者和农民群众的安全意识。充分发挥农村基层组织和农机安全协管员的作用，真正把宣传教育工作落到实处。要采取形式多样的宣传手段，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规和典型案例，营造良好的农机安全生产氛围。
三、严把关口，强化源头管理。
要严格按照有关法律法规和业务规范要求，进一步规范农机业务工作。加强对培训机构的教学检查和监督，查处纠正只收费不培训、未按教学计划和大纲进行培训等违规行为，确保农业机械驾驶操作人员培训的质量。规范驾驶人员的考试工作，杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象；规范拖拉机、联合收割机注册登记工作，坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌，按规定检验不合格的不准办证上牌，严禁跨行政区域发牌发证，防止考试、检验走过场、办人情证。
四、加强检查，消除安全隐患。
开展农机安全生产检查是保障拖拉机、联合收割机良好安全技术状态、消除农业机械安全隐患的有效措施，是农机监管的有力手段。各市县农机主管部门要加大检查力度，提高机车安全技术状况、提高机车上牌率和机手持证率，改善农机安全生产的环境。一要加强对机车的临检和补检，提高机车年度的检验率。以今年未参加年检的机车为主要对象，向当事人发放机车未检的告知书（见附件样式），同时及时将过期未参加年检的机车型号、号牌等抄报当地公安交通管理部门。二要积极开展农机安全生产检查。根据冬春季节的特性和农机生产的特点，开展有针对性的农机安全生产检查，组织农机安全监理人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机行业安全生产隐患排查治理工作，配合公安交通管理部门上路查处和纠正农机违法违章行为，认真落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”的工作要求，维护好农机道路交通安全。重点查处拖拉机载客、超载超速、无牌无证和酒后驾驶等严重违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保农机安全生产。
五、专项治理，遏制农机违法违章行为。
各市县要在近段时间内开展有针对性的农机专项治理行动，有力打击农机违法违章行为，促进农机安全生产。一是开展打击拖拉机改装加胎的专项治理行动。目前，我省部分市县拖拉机改装加胎现象愈演愈烈，为了打击改装、加胎等违法行为，消除安全隐患，各级农机管理部门要制定有效措施，集中力量，严厉出击，发现一起处理一起，绝不姑息。二是开展打击拖拉机违法载人的专项治理行动。针对今冬明春和两节期间，我省冬季生产繁忙，农村人货运输量增加的实际情况，各级农机安全监管部门要组织力量深入乡村、农场、田间和重点路段，开展拖拉机违规上路、违法载人等专项治理行动，遏制农机交通事故发生。
六、落实报告制度，保持信息畅通。
各市县农机管理部门要坚持24小时值班和报告制度，特别在元旦、春节期间要落实人员值班，保证信息通畅。实行领导值勤带班制，及时了解掌握各地农机安全生产动态，妥善处理突发事件，对发生的重特大农机事故要按规定及时逐级上报。
附件：《农业机械年度检验告知书》样式
二○一○年一月四日
附件
农业机械年度检验告知书样式
机主
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的第十六条“拖拉机和其他机动车每年检验一次”规定，您名下牌号为
的拖拉机尚未参加今年的年度检验，请您在2009年12月31日前开车到我所（站）进行补检，逾期不检的，按《农业机械安全监督管理条例》第五十三条的规定处理。
特此告知
市（县）农机监理所站
二○一○年 月 日