一、基本情况
全县现已在工商部门登记的农民专业合作社共52家,社员出资总额3219.4万元,合作社成员共501名。
(一)按地域划分:龙门镇9家,岭口镇7家,新竹镇7家,定城镇7家,龙湖镇6家,雷鸣镇4家,富文镇4家,翰林镇4家,黄竹镇3家,龙河镇1家。
(二)按行业划分:种植业27家,其中:瓜菜种植11家,荔枝种植3家,橡胶种植3家,芋头种植2家,槟榔种植2家,苗木种植1家,莲雾种植1家,花卉种植1家,甘薯种植1家,甘蔗种植1家,蓖麻种植1家;养殖业18家;农业机械4家;乡村游2家;竹器加工业1家。
(三)按入股金额划分:10万元以内10家,10万元—100万元29家,100万元—200万元8家,200万元—300万元3家,300万元以上2家。
(四)按社员人数划分:10名以内41家,10—20名10家,100名以上1家。
二、农民专业合作社发挥的作用
(一)翰林槟榔专业合作社,用二年时间,研发了槟榔花茶、槟榔酒等系列槟榔加工产品。目前,已生产出槟榔花茶、槟榔酒等,且产品通过了技术质量监督部门的产品认证、批准后可批量生产。
(二)潭黎瓜菜合作社在今年冬季瓜菜未开始前,就召开了合作社员大会,总结立社以来的工作,尽早规划今年的冬种瓜菜。确定了他们合作社要做的几件事:如统一购种,统一购肥,统一技术服务,统一安排植期。
(三)新竹南华养殖合作社,他们每个社员都有基地,还发动当地农民以土地入股,发展养鱼、养鸭。目前,合作社的养殖基地已有900多亩,每天向海口提供的肉鸭有600多只,带动的农户有100多户。
(四)平和仙安养鹅专业合作社,带动的养鹅专业户有100多户,每年出栏肉鹅达30万只。
农民专业合作社在提高农民组织化生产,推进农业产业化,推广技术服务,统一农产品标准,提高农产品质量,联结千家万户应对市场等方面都发挥了重要的作用。
三、扶持农民专业合作社发展的主要措施
(一)领导重视,政府支持。
1、县委、县政府领导对农民专业合作社发展工作非常重视,县委书记孙颖、县长杨树岷多次指示要从产业上给予合作社支持。今年9月,县长杨树岷带领部门领导到新竹南华、平和仙安四季鹅、平和瓜菜等合作社进行调研。今年5月,县政协还专门组织调研组对全县合作社发展情况进行调研,并对农民专业合作社的发展提出了意见与建议。
2、2008年县政府拨专款28万元对农民专业合作社进行扶持,做为我县各农民专业合作社的启动资金,现县农业局已将该款分配到各农民专业合作社。
3、从产业资金上给予扶持。今年8月,县政府从有关专项资金中对新竹南华养殖专业合作社和平和仙安四季鹅专业合作社分别给予40万元的扶持,用于“定安四季鹅”产业的发展壮大,解决了合作社自身资金不足的问题。
(二)统一组织培训
今年9月,我县聘请省农业厅农经处、省农干校的老师对32家合作社的理事、监事、会计人员进行培训。其中理事、监事参加人员有390人次,会计参加人员有123人次。引导合作社领导解放思想,更新观念,大胆探索,创新向前,并对合作社进行规范化管理,同时县农业局还组织合作社理事长到浙江省、文昌市、澄迈县等相关合作社取经、学习先进知识,先进作法,促进合作社自身的健康发展。12月30日,召开全县合作社理事长交流会,省农业厅、县委、县政府主要领导出席会议并作了重要讲话。
(三)统一规范管理
对新成立的农民专业合作社,农业局组织人员对合作社进行认真检查,统一规范管理。凡是正式成立的合作社要统一登记备案。要求做到“八有”(即有办公场所、有挂牌、有章程制度上墙、有领导机构、有值班人员、有账本、有财会人员、有统计人员),按部门要求及时报送各种报表。
四、农民专业合作社在发展中存在的一些主要问题
(一)许多合作社刚组建,虽然制定了章程和制度,但相当部分合作社负责人对合作社运行不熟悉,管理不规范。
(二)有些合作社成立的目的不明确,农民对合作社认识存在误区。有相当一部分农民登记合作社主要是为享受国家补贴,跟风登记成立合作社,实际上并没有以合作社名义开展经营活动。
(三)合作社规模大部分较小,成员多为十人以下。合作社投资总额多为100万元以内,有的只有几千元,没有形成规模经营。