三亚市农业局
在市委、市政府的领导和省农业厅的具体指导下,我市切实把培育发展农民专业合作社作为提高农业和农民组织化程度,推动产业化经营和促进农民增收的重点工作来抓,坚持“发展、提高、巩固、规范、完善”的工作思路,取得明显成效。目前,全市已发展各种农民专业合作社92家,入社会员1300多人,带动农户1万多户,基本覆盖瓜菜、水果、畜牧、兰花、海洋捕捞与养殖等10多个主导产业,带动社员种植瓜菜5万多亩、水果3万多亩,发展设施农业3000多亩、兰花800多亩。有效提高农民的专业化、组织化水平,促进农业产业化和农民增收。
一、农业产业化和组织化程度明显提高。通过发展农民专业合作社,把分散经营的农户组织起来,实行专业化、产业化经营,统一品种、技术、服务和销售市场,解决单家独户农民无法解决的社会化和市场化服务的问题,形成规模化、集约化生产经营体系,增强抵御风险和市场竞争力。我市南山寿果合作社、海棠果蔬合作社、天涯农民果蔬专业合作社分别与深圳南山农产品批发市场、东莞润丰国际蔬菜中心申报供港澳果蔬基地备案3.5万亩,通过“龙头企业+合作社+农户”的经营模式,推动瓜菜、水果专业化、规模化、市场化建设,加快“两进两出”进程。
二、促进农业社会化服务体系的形成。农民专业合作社坚持农民自愿和民主管理的原则,统一为社员提供种苗、化肥、农药、技术和市场销售,构建了科技、生产、加工、销售一体化的产业链,实现农业资源合理流转和优化配置,整合各自优势和利益互补,形成高效的社会化服务体系,增加社员收入。海棠湾红礼合作社、崖城施顿芒果合作社、香顺合作社等通过统一提供种子、化肥、农药和技术及培训,统一品牌和销售,做大了产业,成为农民增收的有效载体和桥梁。
三、提高农产品质量和标准化生产水平。通过统一农资供应、技术规程和生产标准化,建立严格的农产品质量安全检测体系,促进产品质量和生产标准不断提高。同时,采取统一商标注册,打造优质品牌,增强市场竞争力。全市通过专业合作社建立了供港澳瓜果基地3.97万亩,注册商标8个。海棠湾果蔬专业合作社、天涯果蔬专业合作社等配备专业标准化指导及检测人员;崖城求全合作社、凤凰南果果蔬合作社、鹅仔哈密瓜合作社等积极推广标准化大棚设施种植技术,推行无公害生产,使全社农产品质量显著提高。
四、促进农民收入水平提高。发挥合作社规模化生产、产业化经营和市场动作的优势,引导农民调整产业结构,发展适销对路新品种,推广节本增效新技术,提供无偿的社会化服务等,节省了生产成本,统一市场销售价格,促进收入显著增加。斯顿芒果合作社筹措150多万元统一购买农资提供给农户,仅此一项,平均每户社员减少成本开支2万元。并统一品牌商标打入香港市场,平均收购价比市场价高1.5倍,为社员创利280万元。
五、强化了行业的自律和规范。由于多数农民素质不高、信息不灵,造成生产的盲目性和趋同性。通过组建农民专业合作社,不仅规范生产技术规程和产品质量标准,而且及时提供生产管理和市场营销信息,规范了统一生产、统一销售行为,避免盲目生产和无序竞争,有效规避生产和市场风险,保护和发展农民利益,促进特色产业的健康发展。
尽管我市农民专业合作社取得较快发展,但还存在一些问题和不足,今后将不断改进与克服,完善引导、扶持和监管工作制度,推动又好又快发展。