肖杰厅长，王宏良、朱清敏、王晓桥副厅长，林道孔副巡视员出席

本网讯  7月17日下午，海南省农业厅召开2009年上半年全省农业情况通报会。

朱清敏副厅长通报2009年上半年全省农业情况。肖杰厅长作重要讲话。会议由王宏良副厅长主持。

朱清敏副厅长通报中说，2009年上半年，我省农业生产总体风调雨顺，在金融危机的背景下，有效克服甲型H1N1流感、局部自然灾害等影响，农业持续较快发展，农民收入持续增加，为全省经济社会发展提供有力支撑。据农业部门预计，上半年全省实现农业增加值、农民人均现金收入双增长。呈现六大特点：一是种养业产量大幅增加。冬春瓜菜、水果、橡胶、早稻产量持续增长，生猪、家禽出栏实现双增，肉类总产量大幅度增长。二是农产品加工业稳步发展。全省规模以上农产品加工企业总数233个，实现产值98.3亿元，其中超亿元农产品加工企业12个。农副食品加工业和食品制造业发展加快，实现产值47亿元，同比增长8.2%。定安塔岭、琼中湾岭、屯昌屯城、昌江大坡四大农产品加工园区完成投资5.5亿元，新增投资2.1亿元。冷藏业加快发展，上半年有15家冷藏保鲜企业在建或竣工，新增冷库约1.5万吨，累计冷藏能力约11.5万吨。饲料工业产业化水平提升。上半年饲料总产76.8万吨、总产值18.8亿元，分别增长5.7%、3.4%。全省饲料生产企业43家，全国十大饲料企业有通威、恒兴、希望等5家大型饲料企业在海南设厂，大型饲料企业产量占总产的70%。其中新希望、海南通威、裕泰等10家上规模的饲料企业，实现产值16亿元，同比增长24%。三是瓜果菜效益和农产品出岛创历史新高。瓜果菜价格逆势而上，出岛量创历史新高。上半年出岛量432.3万吨、出岛产值131.1亿元,同比分别增长11.4%和14.8%。其中瓜菜出岛 243.9 万吨、水果出岛188.4万吨，同比分别增长11.6%和 11.2%。瓜果菜价格在去年高位上继续上扬，瓜菜、水果平均收购价分别达2.9元/公斤、3.2元/公斤，同比分别上涨3%、4%。大宗水果香蕉平均收购价达2.8元/公斤, 同比增长16.5%，创历年最好水平。生猪出岛76万多头，种猪出岛2万余头，远销广东、江苏、贵州等9个省。全省供港基地备案面积5万亩，同比增加25%；供港瓜果菜12万吨，同比增长20%；供港生猪6万多头，增长15%。四是农村服务业活跃。生产资料销售活跃，全省农业生产资料销售额约38.9亿元，同比增长约20%；围绕农产品出岛出口，生产性服务业发展较快，上半年仅农民从事瓜果菜代购、分选、包装、预冷等服务性务工收入近9亿元，提供45万农民季节性就业。仅432万吨的瓜果菜出岛就拉动100万人次、100亿资金进出岛。农机作业服务促进农民人均增收130元，比上年同期增加13%。休闲农业发展呈现良好势头，全省“农家乐”等休闲农业点约280多家，吸纳 4500名农民就业。沼气服务效果明显，沼气产业拉动农村消费，新建506个村级服务网点及39处大中型沼气工程，拉动建材等消费1.37亿元，吸纳8337名农民技工就业，增收2600万元。五是农业投入和项目建设取得新突破。上半年投入农业资金6亿元，推动44个重点项目建设，农业投资额同比增长40%左右，投入力度之大创历史新高。国家新增投资项目顺利推进，国家新增三批投资项目累计下达投资3.4亿元六是农民收入持续较快增长。据农业部门对五个固定观察点、近2000户统计以及对陵水县农民收入调查,预计农民人均现金收入同比增长12%。

朱清敏说，上半年主要抓好十大措施的落实：讲政治顾大局，全力抓好落实；全力抓好农产品促销；积极推进“三化一品牌”建设，推进农业结构调整；全力推进项目建设；加强农产品质量监管和动植物疫病防控；落实强农惠农政策；促进农产品加工和农民专业合作社发展；加强农业科技服务；加强农业宣传，营造农业发展良好氛围；抓好党风廉政和干部作风建设。

存在问题：一是农民增收压力加大；二是部分农业项目资金配套不足；三是动植物疫病防控如履薄冰；四是党风廉政建设和干部作风有待进一步加强。

肖杰厅长讲话指出，看到亮点，增强信心。危机之年，农业丰收，农业增加值增幅全国第一。从传统向现代农业转变加快，农民收入增幅高于全国平均水平。农业项目规模空前，农业投入大幅增加。促销力度大，瓜果菜出岛和价格创历史新高。建检测监管体系，农产品质量水平提升。农村沼气工程建设全国领先得表扬。科技培训，节本增效效果好。完善“无疫区”迎验收，重大动植物疫病零发生。加强宣传沟通，农业宣传氛围浓。转变作风，机关面貌焕然一新。

肖杰强调，要总结经验，明确方向。金融危机背景下，农业的发展十分不易。在繁重的工作面前，农业厅工作的成效十分难得。主要经验有五条：一是省委省政府重视农业工作。省委五届四次全会专题研究“三农”工作，并作出了相关决定，成立了省委农村工作领导小组。省委省政府召开了全省农村工作会议，组织了现场参观；省政府工作报告对农业工作提出了具体要求；省委省政府领导十分关心和重视农业工作，经常批示。据统计，仅卫书记、罗省长给农业厅批示就达34件。二是农业部的关心和支持。孙政才部长对最近人民网海南视窗关于临高乳猪的报道及时作出批示，派出调查组来调查帮助；危朝安副部长专题听取海南农业工作汇报，给予充分肯定的支持；高鸿宾、张桃林副部长先后来海南视察，对“无疫区”、农村沼气、科技入户等工作给予充分肯定；在这次海南国际旅游岛国家部委联合调研组来海南调研中，农业部十分重视和关心，对我们提出的政策诉求都给予支持；农业部对我省的农产品促销活动和农业项目也十分关心和支持。亲自派人指导，并给予肯定。三是各有关部门、媒体的支持和帮助。在今年的预算编制中，省人大财工委、农工委、财政厅都十分支持，多次论证，省级财政预算增幅之大为历史之最；在争取实施新增国家投资项目以及省重点项目立项中，省发改委给予大力支持。在省检验检测和预警防控中心建设、南繁建设、种子检验检测中心项目筹建中，海口市政府及规划有关部门、三亚市政府、省发改委、建设厅、财政厅、审计厅、省纪委（监察厅）三组；在农产品质量监管和标准化建设、出岛出口中，省技术监督局、省工商局、海南检验检疫局、交通厅、商务厅给予大力支持。在宣传农业方面，省委宣传部、各主流媒体给予大力支持帮助。在应对自然灾害和“无疫区”建设、安全生产等中，各市县政府、各有关方面给予大力支持。四是人心齐，泰山移。全厅上下，团结协作，奋发有为。落实“一岗双责”，坚持两手抓。克服一个又一个困难，完成了一件件卓有成效的工作，许多同志加班加点毫无怨言。全厅干部的作风、学风和精神面貌发生了深刻变化。按照卫书记对干部提出的“想干事、会干事、干成事、不出事、能共事”的要求上了一个大台阶。五是在落实中创新，创新中落实。执行文化进一步深入人心。坚持把落实省委省政府的要求作为首要任务，明确责任督促落实。温总理视察海南指示、省委省政府一系列的决策，我们都制订了落实方案。一项一项抓落实。传统农业向现代农业转变，需要我们用新理念、新机制、新手段。这“三新”就要有创新的精神、创新的办法。

肖杰要求，正视困难，找准措施。困难主要有：农民持续较快增收压力大；农业投入保持快速增长难度大；农产品出口出岛保持不断增加难度大；农产品质量安全确保不出问题难度大；无规定动物疫病区通过验收评估难度大；落实各项农业补贴和配套资金、整合项目难度大；农业部门牢固树立从传统向现代农业转变观念、巩固创新成果难度大等。

肖杰强调，突出重点，再接再厉。要以国际旅游岛建设为契机，抓好农业结构调整，推动农业“三化一品牌”，增加农民收入。下半年重点工作是“十抓”：一抓农民增收措施落实。要在总结陵水经验基础上研究落实全省农民增收的措施，逐件抓实施，召开若干个现场会推动。二抓“两个进度”推进。一是财政支出序时进度；二是重点项目（国家、预冷库、示范园、省中心、南繁中心）的进度。三抓“两个评选活动”。一是全省农民增收状元评选；二是休闲农业示范点评选。四抓“两个调研”。一是“三化一品牌”调研；二是陵水农民增收调研。五抓“两会”召开。一是“冬交会”；二是全国沼气现场会。六抓“两个年活动”。一是农产品质量安全执法年；二是党风廉政责任制执行推进年。七抓“两防”。一是以“无疫区”验收评估为重点的动物防疫；二是农作物病虫害防控（蝗虫、香蕉枯萎病）。八抓“两节”。一是节约、节能；二是节本增效（测土配方施肥、循环经济、土壤有机质提升、创高产、科技）。九抓“两个要点”落实。一是09年工作要点；二是09年党风廉政工作要点。十抓“两风”。一是党风；二是行风。

肖杰最后强调，领导要率先垂范，要作廉政的表率、工作的表率、做人的表率，认真抓好落实，再接再厉，努力完成好下半年工作任务，努力促进农业增效、农民增收。

厅机关全体干部，厅属单位领导班子成员，老干部代表等参加了会议。