一、主要成效

   （一）合作社建设继续走在全省各市、县的前列。

截止12月31日，2008年注册成立合作社118家，全市合作社现共计243个，其中种植业129家、养殖业97家，农机、运销、加工等17家。合作社总数占全省总数的25. 6%，合作社社员户数2934户，占全市总农户数2. 5%，带动农户数37000户，占全市总农户数的36%。

   （二）农民专业合作社提高了我市农业生产的专业化、规模化、标准化、产业化，增强市场竞争力，增加农民收入，是发展现代农业的有效经济组织形式。

   1、农业的专业化发展形成新的热潮。专业合作社遍布全市各个乡镇，特别是具有产业特色的农产品都有了专业合作社在生产经营。如具有海口农业特色产品羊山羊、红树林咸水鸭、永兴荔枝，冬种瓜菜等。

   2、农民专业合作社推进了农业生产的规模化。在坚持家庭联产承包责任制的基础上，通过专业合作社的资源整合，走出传统的生产方式，从一亩三分地的单家独户生产走向专业联合，不断扩大生产规模。全市年经营总额达到300万元以上的合作社有40个，果、菜、热带作物等种植面积达到1000亩以上的有11个，畜牧年养殖量达1000头以上的有13个，禽类养殖量达10000只以上的有7个。   

   3、农民专业合作社推进生产标准化、产业化，增强市场竞争力，促进农业产品的“二进二出”。合作社推行标准化生产，实行“统一种苗、统一技术、统一购买资料、统一管理、统一运销”，提升农产品质量，创农产品品牌，较好的解决了小生产与大市场对接。海口红明兆农水果专业合作社出口荔枝35万斤到欧盟；海口绿佳果菜产销专业合作社年运销出岛瓜菜2万多吨；海口南岛荔枝专业合作社结合羊山地区永兴荔枝特色产品，注册“永兴红”商标，使荔枝名响价高，畅销岛外。

   4、农民专业合作社较大地提高了我市农民的组织化。农民专业合作社是现代农业发展的经济组织，现代农业的发展与组织化息息相关，实施《农民专业合作社法》一年多来，我市合作社建设成效明显，各农户通过合作社的联结，实行统一生产经营，并不断扩大组织规模。海口利农水果专业合作社刚成立时社员只有8人，现已增至396人；海口兴农养殖发展专业合作社刚成立时社员是5人，现已增至30人。社员之间形成紧密的劳动、资金、技术合作，同时还带动了一大批农户。

   5、农民专业合作社是农民增收的有效经济组织。农民依靠合作社经营的优势，减少了交易中间环节，节约了交易成本，使农民获得市场流通环节的利润，社员人均年收入都比非社员高。据调查，07年10月至08年10月的一年中，海口绿佳果菜产销专业合作社年总利润50万元，社员年收入7. 1万元；海口芬堡养猪专业合作社年利润93万元，社员人均收入4. 72万元；海口演丰红树林咸水鸭专业合作社年总利润110万元，社员人均年收入4. 4万元；海口兴农养殖发展专业合作社年总利润81. 9万元，社员人均年收入2. 7 3万元。

   二、主要措施

   1、抓重点示范，以点带面促进合作社发展。今年，我们以海口绿佳果菜产销专业合作社、海口演丰红树林咸水鸭专业合作社、海口伍绿果菜产销专业合作社、海口芬堡养猪专业合作社、海口永东羊山羊养殖专业合作社、海口兴农养殖发展专业合作社、海口南岛荔枝专业合作社、海口兴旺佛手瓜产销专业合作社等8个社为示范点，进行重点指导扶持，指导完善合作社各项制度，同时以项目扶持，加强合作社基础建设，改善合作社生产条件。今年给海口绿佳果菜产销专业合作社修建瓜菜收购大棚和冷库出入道路项目补贴资金10万元，给伍绿果菜产销专业合作社修建标准化种植基地道路项目补贴资金4万元，通过指导扶持，使合作社各项建设不断完善，真正起到示范带动作用。

   2、争项目引资金，大力扶持农民专业合作社发展。根据农业厅、财政厅通知，我们积极引导合作社申报中央财政支持农民专业合作组织项目，推荐海口绿佳果菜产销专业合作社等10个社申报了中央财政、农业部的扶持项目。

   3、市政府给予优惠政策。今年市政府在扶持农业项目上，对合作社项目给予特别优惠。一是同等条件下，、合作社优先。二是对合作社建设养殖小区项目给予50％补贴，比非合作社的高20%。激发了合作社的积极性。

   4、注重品牌效应，促进产品销售。在指导合作社建设中，我们加强引导合作社结合产品特色申请商标，打出自己的品牌，以提高市场竞争力。目前我市海口南岛荔枝专业合作社申报了“永兴红”商标，海口安农槟榔产销专业合作社申报了“安多多”商标，均已受理。海口羊山羊养殖专业合作社、海口演丰红树林咸水鸭专业合作社等特色产品正在申报。

   5、抓培训，提高带头人素质，联系我市合作社理事长规范化意识不强，经营管理知识缺乏，合作社发展规模小，质量低、实力弱、制度不健全、功能和作用发展不明显、带动面不大等问题进行培训。邀请省农业厅、市农业局，市工商局、市税务局、市农村信用社等部门领导和业务骨干进行专题授课。培训合作社理事长64人。

   6、积极向合作社发展好的地区学习。十月份，通过省外专局引进台湾专家到我市举办“台湾农民合作社经济组织及其经验推广讲座”，台湾合作社建设专家陈运峰、钱金瑞先生给我们讲授了台湾合作社的成功经验。通过交流学习，我市区、镇合作社工作者和听课的理事长得到了很大的启发。

   三、存在问题

   一是部分合作社建设不规范，没有达到“七有”标准，即“有办公场所、有合作社牌子、有组织机构、有示范章程、有管理制度、有经营手段、有较大规模”；二是各乡镇发展不平衡，多的达25个，少的仅2个。三是有的乡镇对合作社建设工作重视不够，没有落实专人指导合作社建设工作，情况不了解，指导较少。四是培训力度不够，特别是合作社财务管理，开拓市信息等方面知识缺乏。五是合作社工作经费少，有的区没有把合作社建设工作经费列入年度预算，导致指导工作难以开展。六是合作社贷款难。

   四、下一步工作打算