（2008年11月28日）
同志们：
今年冬季瓜菜产销进入了关键阶段，种植处于高峰期，运销已拉开序幕。因此，省政府决定在定安召开今天这次现场会，就是为了进一步推进面积扩大、产销衔接和质量监管，确保今年冬季瓜菜产销两旺。会议非常重要。刚才，大家参观了定安县龙洲洋冬季瓜菜生产现场，定安县、三亚市分别介绍了冬季瓜菜生产的做法和经验，值得借鉴。陈成副省长在百忙之中出席今天的会议，将作重要讲话，会后大家要认真加以贯彻落实。我刚去广州、杭州促销回来，甚有收获。下面，就抓好冬季瓜菜产销工作讲三点意见：
一、增强信心，确保去冬今春冬季瓜菜产销两旺
去冬今春，我省各级农业部门认真落实省委、省政府的部署，采取一系列有效措施抓好瓜菜产销工作，战胜重大自然灾害，扩种冬季瓜菜，加强市场促销对接、信息发布、质量监管和技术指导，全力办好“冬交会”，取得了显著的成效。去冬今春，全省瓜菜种植面积达到231万亩，总产量330万吨，同比增长15%和10%；瓜菜出岛量221.17万吨，产值62.73亿元，同比增长14%。年初针对南方雨雪冰冻天气，扩种瓜菜面积33.8万亩，绝大多数适销对路，增加农民收入11亿元，更加体现了我省农业的特色优势。
实践证明，冬季瓜菜是我省农业的特色、优势产业，是农民增收的重要途径，是实现建设全国绿色优质农产品供应基地、发展热带特色农业的重要举措，是实践科学发展观的具体行动。当前总体形势不错，要进一步增强信心，加强工作力度，力促又好又快发展。
二、正确分析当前冬种瓜菜生产形势
当前金融危机对橡胶、甘蔗、水产、生猪等农产品产销造成一定影响，但对冬季瓜菜影响不大。今年9月下旬至10月中旬，我省受第14号强台风“黑格比”、第17号强热带风暴“海高斯”及热带低压等不良天气影响，全省出现大范围、长时间的持续强降雨，带来了大量雨水，增加了水库蓄水量，利于冬季瓜菜的生产管理。但由于田间积水，先泡后淹，已收割晚稻的农田无法整地，种下去的瓜菜幼苗也部份受损，给冬季瓜菜生产带来了一定的困难。从龙州洋情况看，11月份冬季瓜菜备耕情况很好，进展顺利，长势良好。各市县也采取有效措施，应对不良天气，抢种冬季瓜菜。东南部已收割晚稻的地区瓜菜种植进度加快，其他地区也边收割、边整地、边育苗、边种植，当前全省已进入冬季瓜菜种植高峰期。据各市县农业部门上报统计，至11月20日，全省已种植冬季瓜菜面积78.9万亩（其中瓜类面积33.6万亩，椒类面积25.3万亩，豆类面积8.7万亩，茄类面积4.4万亩，其他品种面积6.9万亩），种植进度较快的市县是文昌市（13.4万亩）、澄迈县(10.5万亩)、东方市（9.4万亩）、三亚市（8万亩）、陵水县（6.6万亩）、乐东县（6.3万亩）、琼海市（4.9万亩）、儋州市（4.6万亩）。瓜菜生产总体形势较好。主要表现为：
一是前期进度较慢，近期进度加快。由于强降雨影响，10月份瓜菜种植进度较慢，至11月5日，全省冬季瓜菜种植面积仅有34.9万亩，比上年同期少1.6万亩，同比减少3.9%，进入11月份后种植进度明显加快，至11月20日，种植面积达到78.9万亩，同比增长14%。
二是塑盘育苗和设施栽培面积增加。全省已育苗可种植面积有122.4万亩,比去年增加12万亩，其中采用塑盘、营养袋育苗可种植面积76.9万亩，同比增加5万亩。大棚设施栽培哈密瓜和小拱棚栽培西瓜种植面积4.7万亩，种植面积有所增加，如：今年三亚市投资8000万元在妙林洋新建1000亩大棚哈密瓜生产基地。
三是农民种植冬季瓜菜积极性较高。去冬今春瓜菜价格较好，各级政府扶持瓜菜产业力度加大，调动了农民种植冬季瓜菜的积极性。
四是冬季瓜菜品种进一步调整优化。各地因地制宜调整优化冬季瓜菜的品种结构，突出本地主导品种和特色产品，椒类种植面积有所减少，豆类、瓜类种植面积有所增加，去年毛豆价格较好，今年毛豆种植面积增加较多。东南部植期较早，西北部植期较迟，全省集中上市时间在1—3月份。
五是放种订单面积增加。瓜菜产销企业普遍扩大瓜菜放种订单，海南永青集团公司瓜菜放种订单面积达20万亩，重点在文昌、万宁、屯昌等市县。
六是农民瓜菜专业合作社兴起。各地积极组织农民瓜菜专业合作社，推行“龙头企业+专业合作社+农户”生产模式，提高了冬季瓜菜的集约化、规模化、产业化生产水平。
在看到有利形势的同时，也要清醒地看到存在问题，主要有：一是各市县种植进度不够平衡，东南部种植进度较快，西北部由于晚稻收割较迟，种植进度较慢，需逐步改进耕作制度，推前瓜菜种植季节；二是化肥等农用物资价格涨幅较大，尤其是进口高浓度复合肥，目前进口挪威复合肥每吨5500元，增加了瓜菜的生产成本。三是气候变化较大，不利于安排植期和种植品种；四是一些瓜菜品种有退化趋向，有待提升和更新换代；五是质量监管、服务需要加强。
三、落实下步重点工作措施
各市县要把抓好冬季瓜菜产销工作作为实践科学发展观的重要载体，作为热带特色现代农业的主攻方向，作为转变作风的重要内容，切实加强组织领导，做到领导到位、责任到会、措施到位、服务到位。省农业厅关于今冬明春瓜菜产销工作的指导性意见已作了全面分析和部署，在这里，再强调几项重点工作：
（一）保面积
要广泛组织发动群众，积极发展冬季瓜菜生产，农田能种植瓜菜的要全部种植上瓜菜，有条件灌溉或有条件抽水灌溉的坡地也要种植瓜菜，南部尽量扩大二茬瓜菜种植面积，并充分利用间套种等方式发展冬季瓜菜，确保全省今冬明春瓜菜种植面积达到230万亩。
（二）加强技术指导培训，做好各项服务工作
要加强技术指导，从品种选择、区域布局到育苗、种植、田间管理、病虫害防治、采收等各个环节。受不良天气影响无法整地的地区要组织集中育苗或农户采用小拱棚分散育苗，待天气转好后抢种，不误农时，防治病虫害和科学施肥是瓜菜生产的主要技术，要组织技术人员深入田间地头指导，举办各种培训班，发放各种技术资料，开展技术咨询服务，充分利用农技110平台扩大普及面，将瓜菜生产技术传授到农民手中，大力推广塑盘和营养袋育苗，瓜类嫁接苗、地膜覆盖栽培、大小拱棚设施栽培、测土配方施肥、太阳能灭虫灯等病虫害综合防治等先进实用技术，提高瓜菜的种植管理水平，提高产量和质量。组织好种子、肥料、农药、农膜等物资的供给，组织机械耕作和节水灌溉等，为冬种做好各种服务。
（三）加强监管，确保质量
省农业厅即将印发加强质量监管的措施方案，包括对农民的宣传教育、培训指导、农产品检测和农业投入品监管。要牢固树立“质量重如泰山，质量重于数量”的理念，切实加强对投入品及产地环境的监管。孙政才部长在全国秋冬种工作视频会议上的讲话强调：“要加强源头治理，强化审批管理，加大市场监管力度，组织开展农药、种子、化肥、农机等农资质量抽查，杜绝假冒伪劣种子、化肥、机械下地，切实保护农民利益。”冬种期间，农业部门要密切配合相关部门，加强农资市场的整治和监管。大田洋、大基地的瓜菜要建立田间生产档案，详细记录农药、化肥使用和其他农事活动情况，科学使用农药和化肥，注意采收安全间隔期，充分发挥流动检测服务站的作用，加强瓜菜产品的田间抽检，确保瓜菜产品的质量安全，合格率达98%以上。进一步抓好农产品预冷保鲜处理系统项目建设，切实提高农产品质量水平和市场占有率。
（四）推行标准化生产，扩大瓜菜出口出岛
各地要积极推广“企业+基地+农户”、“合作社+公司+农户”、“企业+科技+农户”等发展模式，实行标准化生产，建立标准化示范点，积极推广先进生产技术，充分发挥农业龙头企业，农民专业合作组织和农业行业协会的作用，建设一批瓜菜标准化生产基地，育苗、种植、田间管理、病虫害防治、采收、加工、包装等各个环节都要严格执行技术规程，全省要重点抓好37个大田洋示范点，以点带面，辐射带动。会同动植物检验检疫部门，加强供港澳瓜菜生产基地建设，力争今冬明春供港澳瓜菜的数量达到25万吨，比去年增加5万吨，瓜菜出岛量达到240万吨，比去年增加10万吨，出口有新的突破。三亚市用三联单方式扩大出口出岛的模式值得借鉴推广。
（五）增加投入，发展设施农业
今年春季扩种瓜菜省政府投入瓜菜种子补贴资金600万元，市县财政配套投入605万元，三亚市投入发展大棚栽培哈密瓜的补贴资金达5000万元，今年增加到8000万元，各市县今冬明春的瓜菜生产要加大投入，市县财政、瓜菜产销企业和农户都要加大投入，积极争取农信社和金融部门投放低息贷款，财政投入资金应重点支持种子种苗补贴。要积极发展设施农业，各市县都要建设一批示范点，以点带面，辐射带动。
（六）办好“冬交会”，抓好促销和产销对接工作，落实订单
罗保铭省长、陈成副省长对冬季瓜菜促销工作十分重视，罗省长要求抓好旅游、农产品和房地产三大促销。各市县都积极跑出去抓好促销，很有成效。只有落实订单，农民收入才有保证。“冬交会”已临近，各项筹备工作正在有序开展，各市县要落实经费，在布展上多动脑筋，展出本市县的特色，以落实订单为主要目标，切实把“冬交会”办成真正的订货会，签订一批真正能兑现的订单，努力扩大订单数量，促进瓜菜产品流通，以销促产，以特增收，以质取胜，促进农业增效，农民增收。
谢谢大家！