今年上半年，在市委、市政府的正确领导和省农业厅等省直各有关部门的具体指导帮助下，我们认真贯彻落实中央一号文件和省委、省政府二号文件精神，按照科学发展观的要求，全力采取各项有效措施，加强农产品生产和市场监管，从“田头到餐桌”各个环节层层严格把关，筑起坚强的“绿色防线”，切实做到全市肉品蛋乳和瓜果菜等主要农产品100%纳入监管，肥料、种子、农药、饲料、兽药和农机具等农业投入品100%达到监管，万亩以上无公害农产品生产基地和规模以上养殖场100%达到监管，进入定点批发市场和乡镇以上农贸市场的农产品100%达到监管。特别是突出重点、做到万无一失，确保亚洲论坛年会的食品质量安全，为年会顺利召开提供了有力的后勤保障。我们的主要做法是：

一、大力推行标准化无公害技术，把好亚洲论坛年会的食品生产关

我市是全国无公害瓜果菜示范生产基地市。一直以来，我们始终高度重视示范基地建设工作，目前全市已建立无公害瓜菜生产示范基地面积10万亩。在示范基地建设过程中，一是层层落实工作责任制。市、镇、村三级都有行政领导和技术人员专门负责，做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。二是全面推行标准化无公害技术，突出做到“五统一”，即统一品种、统一技术、统一种植、统一管理、统一采收。统一品种，就是每个生产基地确定1至2个主导品种，实行连片生产；统一技术，就是统一执行国家和省市制定的技术规程；统一种植，就是统一时间进行播种育苗和移植；统一管理，就是统一时间进行施肥和病虫害防治；统一采收，就是统一时间收获产品，有利于产品销售和进行田间管理。三是实行可追溯性的基地管理制度。我们要求无公害瓜果菜生产基地所在的村组，各家各户每户一册专门进行农事和农业投入品登记，以便发生质量问题时进行溯源追查。四是抓好标准化无公害技术培训，提高农民群众的技术水平。据统计，今年以来，全市已组织开展标准化无公害技术培训班1000多场次，培训农民3万多人次以上。五是建立田头技术指导牌和基地公示牌。我们在全市19个田洋、10万亩无公害瓜菜示范基地都建立两种牌，即技术指导牌和基地公示牌，一方面，根据瓜菜生产每个环节的具体情况和天气情况，提出具体的田间管理技术措施进行指导；另方面，将基地立牌进行公开、公示，接受监督。

此外，在畜禽产品和水产品生产基地建设方面，我们会同有关部门共同抓好生态养殖和健康养殖技术的推广，严禁使用国家关于食品动物禁用的兽药及其化合物清单中的药物，确保畜禽产品和水产品的质量安全。如畜禽产品生产中，我们大力发展林下养鸡、园林养猪模式，利用野外清新的空气，部分天然食料，提高鸡、猪的抵抗能力，促进健康生长。在水产品生产中，增施石灰粉消毒，减少化学药剂使用，推广使用人工合成饲料等。

二、加强农业投入品市场监管，净化亚洲论坛年会食品的源头

农资市场整治是我们抓好农产品质量安全工作的一个重点。今年以来，我们积极采取有效措施，不断加大执法检查力度，进一步整顿规范农资市场秩序。一是结合农产品质量专项整治行动，大范围、高强度地开展农资市场执法检查工作，采取定期检查和突击检查、重点检查和面上检查、统一行动和经常性行动相结合的方法，严厉打击制售假冒伪劣农资产品和高剧毒农药的违法行为。据统计，今年上半年，全市组织农资执法检查120 多次，出动检查人员750人次，检查农资店（摊位）117家。通过检查，没有发现违法现象，农资市场经营秩序明显好转。二是引导帮助农资经营门店全面建立“农药安全保管制度”、“人身安全制度”、“农药经营管理制度”、“农药购进、销售记录制度”、“农资商品经营承诺书”等五项产品质量追溯的索证索票管理制度。同时还为上门购药的客户提供参考的“农药销售处方”，指导客户合理用药。目前，我市各类经营户已做到100%持证经营，嘉积城区100%建立了进货索证票制度。三是引导成立琼海市农资信息服务协会，进行行业自我管理。目前全市已有33家农资企业参加协会组织。四是在全市范围认定放心农资批发部和放心农资连锁店共40家，其中放心农资批发部7家，放心农资连锁店33家，并以农业局的名义制作牌匾张挂，引导广大农民购买放心农资商品。五是把农资专项整治工作与农技“110”服务工作有机结合，提高专项整治的时效性，提高服务质量。

三、突出重点，严防死守，强化对亚洲论坛年会食品的检测

今年上半年，在省农业厅的大力支持下，我市配备了专用流动检测车和流动检测摩托车，检验检测体系得到了进一步的健全完善，为我们发挥农产品流动检测优势创造了有利条件，也为我们做好亚洲论坛年会食品的检测工作打好了基础。在开展亚洲论坛年会食品的检测过程中，我们主要是做到“两个结合”，即定点检查与临时抽检相结合，外围抽检与重点主检相结合。定点检查是指在年会召开之前，根据定点酒店供应商提供的产品生产基地定期对其进行检测；临时抽检是指不定期对博鳌地区的酒店食品进行检测，对不合格的产品限制进入酒店；外围抽检是指从4月上旬开始，组织人员对全市瓜果等生产基地进行抽检，同时对嘉积、博鳌两地农贸市场实行隔天抽检；重点主检就是具体从年会4月9日开始至13日结束期间，每天定时对各酒店全部食品进行检测，每天检测的样品不少于100份。据统计，在五天年会期间共投入检测技术人员55人次，检测酒店6家，检测样品725份，合格率达到97.8%。通过采取“双保险”检测手段，有效地做到了食品安全的万无一失。

四、加强组织领导，落实经费投入，为把好亚洲论坛年会食品质量关提供有效保障

为了抓好农产品质量安全工作，服务好博鳌亚洲论坛年会，我市专门成立博鳌亚洲论坛年会食品质量安全保障领导小组，由分管农业的副市长任组长，成员由农业局、卫生局、海洋渔业局、畜牧局、农技推广服务中心等有关单位主要负责人组成，同时从各有关单位抽调1名副职领导和2名干部集中时间、集中精力、全力以赴具体抓。同时，千方百计筹措资金投入扶持，抓好无公害农产品生产基地、农产品质量检验检测体系建设。据统计，今年以来市财政共投入资金450.5万元。

今年上半年，我们在把好农产品质量关，确保亚洲论坛年会食品质量安全工作方面虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，我们决心以这次会议精神为指导，继续加大工作力度，推进我市农产品质量安全水平的进一步提高。