农业厅机关党建工作要点的通知

各党总支、党支部：

根据省直工委《关于印发2008年省直机关党建工作要点的通知》（琼直发〔2008〕20号文件精神，制定《2008年农业厅机关党建工作要点》，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

    附件： 2008年厅机关党建工作要点

     二○○八年三月五日

2008年农业厅机关党建工作要点

2008年机关党建工作要在厅党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心，服务大局,抓好机关党组织的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，不断提高机关党员的素质和工作效率，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，为我省的农业经济又好又快发展提供坚强的组织保障。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，推进机关党的政治思想建设。

（一）要继续围绕学习贯彻十七大精神开展各具特色、形式多样的主题实践活动。要把学习党的十七大精神和贯彻省第五次党代会精神结合起来，组织党员干部深入学习贯彻科学发展观，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。落实省委组织部《关于做好领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作的通知》精神。抓好处级干部的轮训工作。扎实推进我厅领导干部的思想作风建设，树立为民、务实、清廉的良好形象。

（二）要完善和落实理论学习制度。认真落实党组中心组学习制度，采取在职自学、专题讲座、脱产培训等学习方式，增强学习效果。

（三）要理论联系实际，做到学以致用。不唯上，不唯书、只唯实，从实际出发，实事求是地以哲学态度研究处理问题。把学习十七大精神与改造主观世界结合起来，提高自己的控制力、判断力、决策力、执行力、影响力，运用科学发展观立场、观点和方法解决实际问题的能力。

（四）要深入宣传十七大精神。通过座谈会、报告会、党课、理论研讨会、知识竞赛、广播、板报、墙报和农业信息网等媒体运用多种形式，营造浓厚的学习氛围。

二、巩固和发展先进性教育成果，推进机关党的组织建设。

（五）要围绕中心、服务大局。要牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，紧扣中心任务，找准机关党建工作与业务工作的切入点，把机关党建工作有机渗透到业务工作中去，有效地推动农业经济工作发展。

（六）坚持党要管党，从严治党的方针。深入贯彻落实中央和省委关于加强党的建设四个长效机制文件精神，建立健全机关党建工作责任，立足于打基础，突出党支部建设，配强支部班子，抓好党支部届满改选工作，加强对党员的教育和管理，认真做好党员发展工作。

（七）广泛发动党员干部参与 “文明高效机关”创建活动，紧紧围绕改进作风，提高效率，优化服务，深入推行“政务公开制、社会承诺制、首问责任制、社会监督制”努力在减少办事环节、缩短办事时限，规范办事机制，创新服务意识，甘于奉献，用实际行动推进我省农业、农村经济又好又快发展。

（八）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。转变机关工作作风，认真做好服务基层、服务党员群众工作，关心爱护党的基层干部，积极做好老党员、困难党员的帮扶救助工作，体现组织的关怀。广泛开展“创先争优”活动，组织评选我厅系统和省直工委的2006年—2008年度先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者、模范党支部书记表彰活动。更好地发挥先锋模范作用。

三、大力加强思想政治工作和精神文明建设

（九）要加强机关思想政治工作。以学习十七大精神为主线，根据思想政治工作面临的新情况、新问题、新特点，坚持以人为本，创新思想政治工作内容与形式，坚持经常性的思想政治工作分析制度，有针对性地做好思想政治工作，协调各方面关系，化解各种矛盾，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，树立讲政治、讲正气，发扬团结协作的精神，弘扬无私无畏的思想品格，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造政治坚定、规范有序、关系融洽，团结向上、诚信廉洁、充满活力、奋发有为的良好氛围，以党内和谐、机关和谐促进社会和谐。

（十）积极开展系列纪念活动。结合纪念我国改革开放30周年和海南建省办经济特区20周年庆典活动，积极配合省直工委等部门“迎奥运、颂改革、促发展、建和谐”主题活动，积极参与 “我与改革开放共成长”大型演讲比赛活动，深入开展改革开放经验和重塑特区意识教育，进一步弘扬改革创新精神。

（十一）加强对机关工、青、妇的组织领导。积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、“以人为本、真情关爱”、“送温暖、献爱心”活动。共青团要深入开展创建“五四红旗团委”“五四红旗团（总）支部”活动，引导团员青年健康成长。认真组织开展“巾帼建功”活动，认真组织女干部职工开展有益身心健康的各项活动，切实做好服务工作和维护权益工作。

（十二）要加强机关自身建设。按照“政治强、业务精、作风正”创新求实的作风要求，加强调查研究，转变观念、振奋精神、改进作风、开阔思路，更好地担负起机关党建工作的重任；进一步加强机关党建工作宣传力度，突出思想政治建设，加强自身学习，提高队伍素质，落实各项规章制度，抓好内部规范管理. 通过抓作风、促服务；抓监督、促管理；抓制度、促规范；抓思路、促发展。使机关党组织做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；党员做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的良好氛围。

（十三）切实加强维护机关稳定工作。旗帜鲜明，态度坚决，着力抓好防范和处理邪教问题，确保机关安全稳定。

四、加强机关党风廉政建设

（十四）加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题。教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的优良作风和“八个坚持、八个反对”的要求，积极推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力造就一支能担当起海南热带特色现代农业建设重任的高素质领导干部队伍。加强对领导干部学风的监督检查，培养领导干部的良好学风。教育引导党员干部特别是领导干部坚持理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，树立终身学习的理念。认真开展中央和省委对农业重大决策部署执行情况的监督检查，着力解决妨碍改革和发展的突出问题。紧紧围绕构建具有海南特色的现代农业产业体系，准确把握我省现代农业建设的方向和重点，确保农业稳步发展，农民持续增收。加强对厅财务管理、农业建设投资项目运行监督检查。加强对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。加强对干部选拔任用工作的监督检查。着重检查党政领导干部选拔任用工作条例的执行情况，切实加强推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。坚决纠正用人上的不正之风。

（十五）以贯彻落实《实施纲要》为重点，进一步加强惩防体系建设。一是抓教育，抓好《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育，深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、廉洁自律教育和警示教育，筑牢党员的思想道德防线。二是抓制度，用制度管权、管人、管财。要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约，又相互协调，最大程度地减少权钱交易的机会，保证人民赋予的权力真正为民所用。三是抓监督，使党员干部的行政行为置于群众的监督之中。监督是机关党组织的职责，要认真落实党内监督条例。四是抓惩治，对党员违反党章的行为，要按照党章和纪律处分条例进行惩治,震慑违法违纪行为。

（十六）继续开展对损害人民群众突出问题的专项治理工作。重点对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《海南省人民政府关于进一步加强农村土地流转管理工作的通知》落实情况的监督检查，重点治理行政乱收费、涉农物资乱提价和隐性增加农民负担问题，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

（十七）认真落实“一岗双责”。各单位“一把手”要切实按照党风廉政责任制的要求，严格落实党风廉政责任制“一岗双责”的责任和义务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上预防腐败。落实党风廉政责任制考核制度，严格按照省委、省纪委和厅党组关于落实党风廉政责任制考核的内容和要求，抓好落实。